公正で透明性の高い経営の推進（平成22年度末）

市民に対し説明責任を果たすとともに、市民と情報を共有することにより、協働の推進や市民起点、市民参画の市政を一層徹底するため、積極的な行政情報の公開・提供を行うとともに、パブリックコメント制度等の積極的な活用により、市民意見の把握と反映に努めます。

また、市民から信頼される市政を実現するため、監査実施体制の充実・強化や外部監査を引き続き実施するとともに、職員の公正な職務の遂行を徹底します。

(1)市民意見の把握・反映

計画内容

進捗状況

• パブリックコメント：実施件数16件、意見数237
  1.新青少年健全育成計画(改訂版)(案)について
  2.盛岡市商店街の活性化に関する条例(案)について
  3.盛岡市緑の基本計画改訂版(案)について
  4.盛岡市教育ビジョン見直し(案)について
  5.盛岡市中高層建築物等の建築等に係る住環境の保全に関する条例の一部を改正する条例(案)について
  6.盛岡市地球温暖化対策地方公共団体実行計画・区域施策編(素案)について
  7.盛岡市環境基本計画(第二次)(素案)について
  8.中央公民館郷土資料展示室の後利用計画(案)について
  9.盛岡市都市計画道路整備プログラム(案)について
  10.鉈屋町歴史的建造物等活用基本計画(案)について
  11.盛岡市森林整備計画(案)について
  12.平成23年度盛岡市食品衛生監視指導計画(案)について
  13.盛岡市地域協働推進計画(案)について
  14.盛岡市歴史文化基本構想(案)及び盛岡市歴史文化保存活用計画(案)について
  15.旧盛岡競馬場跡地整備について
  16.「盛岡市企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律第10条第1項の規定に基づく準則を定める条例(案)」について
• パブリックインボルブメントについては、要綱に基づき、意見交換会、グラウンドワーク、ワークショップなどを手法として実施している。(詳細は(4)協働事業の推進の項を参照)
• 市民意見把握の新たな手法の確立については、関係課において、現在行っている市民意見把握の手法の利点、課題等や情報収集した新たな手法の分析をおこなった。

(2)情報提供

計画内容

進捗状況

• 広報やホームページを通じ、積極的に情報の提供を行っている。
• 情報の提供に対する市民満足度については、まちづくり評価アンケートにより把握している。

(3)入札制度の改善

計画内容

進捗状況

• 2010年9月の入札に係る公告から、一部電子公告を試行しており、入札制度の透明性の確保と発注者・入札参加者双方における入札事務の効率化を図っている。
• 電子入札については、平成22年度に導入の方向性を定め、平成23年度からの運用を目途として詳細を検討中である。

(4)監査制度

計画内容

進捗状況

• 監査実施体制の充実・強化については、定期監査の実施に当たり、即時性・随時性を高め、監査の充実・強化を図るため、新たな取組として前年度監査に併せ当年度監査を10月から実施した。
• 外部監査については、平成22年度において「清掃事業に関する事務の執行等について」を監査テーマとして実施し、監査結果及び意見に対し措置計画を策定した。また、過去に策定した措置計画に基づき措置を講じるなど、経費の効率化に努めた。

(5)職員の公正な職務の遂行

計画内容

進捗状況

• 2010年1月1日に施行した「盛岡市市政における公正な職務の執行の確保に関する条例」に基づき、公正職務委員会及び公正職務審査会をそれぞれ2回開催した。
• 管理職を対象とした特別研修を実施し趣旨の徹底と円滑な運用を図ったほか、新採用職員研修及び会計処理を行う庶務担当者研修において法令遵守の徹底を図った。
• 条例に基づき、市ホームページ及び市広報により平成21年度における条例の実施状況を公表した。