市長定例記者会見（令和5年11月7日）

• 1 令和5年度盛岡市総合防災訓練について
• 2 新市庁舎整備に関する市民説明会の開催について
• 3 いわてグルージャ盛岡のスタジアムについて
• 4 ふるさと納税について
• 5 いわて盛岡シティマラソンについて
• 6 人口減少に関する共同宣言ついて
• 7 市民の意見箱「市長への手紙」について
• 8 中津川の鮭の遡上について
• 9 学校給食の無償化について

• 令和5年11月7日　市長会見動画（外部リンク）

1 令和5年度盛岡市総合防災訓練について

市長：

私の方から2点、最初にお話をしたいというふうに思っております。令和5年度の防災訓練についてと、新市庁舎整備に関する市民説明会についてということでございます。まず、1つ目でございます。11月18日の土曜日、令和5年度の総合防災訓練を実施いたします。
この訓練は、盛岡市地域防災計画に基づき、防災関係機関と自主防災隊を初めとする地域の皆さん、一緒に災害時に迅速かつ的確な応急対策活動ができるように、防災関係機関相互の協力体制の確立や防災意識の高揚を図ることを目的としまして、毎年実施しているものであります。
今年度は新しくできました、盛岡南公園内のきたぎんボールパーク、いわぎんスタジアム及び多目的広場を会場に45機関が参加し、内陸直下型地震による土砂災害を含む大規模災害が発生した、そういう想定のもとに地区住民参加の訓練として避難訓練防災関係機関活動を訓練として、例えばドローンによる上空偵察の訓練、災害対策本部運営訓練として緊急速報メールを送信する訓練など全70項目の実施ということになります。
令和元年以来、4年ぶりに通常、通常規模の開催と。2000人規模の参加を見込んでおります。コロナ禍前と同様に消防・医療機関等が連携した負傷者救出及び災害医療対策訓練も実施いたします。また、繰り返しになりますけれども、今年初めてできました、令和5年4月にオープンいたしましたきたぎんボールパークでの訓練というところが特徴といいますか、今年初めての取り組みということになります。防災や減災には日ごろからの備えが重要でありますことから、今後もこのような訓練を通じ、防災能力と防災意識を高めるために、市及び防災関係機関、市民の皆様との連携によって自然災害への備えに取り組んでまいりたい、そう思っております。

総務部長：

市長がお話ししたとおり、昨年度は玉山地区で開催いたしました。今回は新しくできた南のほうの施設ということでございます。新たな訓練としましては、特に大きく項目を増やしたということはございませんけれども、やはりボールパーク内で仮設トイレの設置訓練、施設の特徴使って仮設トイレの設置訓練を行いますし、あと4年ぶりということもありまして、久々に医療機関のご参加いただけるので、医療機関が参加した救出訓練というのも今回行うということになるかと思います。項目数ですけれども、今回全70項目ですが、ちなみに昨年度4年度は縮小でしたので、令和4年度は46項目。ちなみに令和元年度は78項目でしたので、項目自体は、4年前からは項目自体は減っておりますけれども、中身を足したり引いたりと入れ替えがあるということで御理解いただきたいと思います。

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2 新市庁舎整備に関する市民説明会の開催について

市長：

それではもう一つですね。新市庁舎整備に関する市民説明会の開催についてであります。
本日、まずは第1回目、本日7日の午後に「プラザおでって」で開催をいたします。計4回、11月20日の審議会の前にできる限り、市民の説明会を開催しようということで、1か月弱の間のところではありましたけれども、何とか4回開催をいたします。玉山、都南、そして盛岡市内という言い方がいいんでしょうか、その4回開催をしたいというふうに思っております。
新市庁舎の整備につきましては、市民の皆さん関心も高いということもありますし、とても大事な問題だというふうに思っております。できる限り、市民の皆さんの意見を時間ある限り聞いて、そして審議会の皆さんにもできれば聞いていただいて、そして報告をして審議会の皆さんにも考える資料としてお願いをしたいというふうに思っております。そして、私自身も4回出席をいたします。会場で直接市民の皆さんの御意見をお聞きして、そして私も総合的に判断を最終的にしていく材料にしていきたいというふうに思っております。そしてまた説明会もそうですけれども、説明会以外のいろいろな今行事や市民の皆さんとお話する機会がありますけれども、その場でも新市庁舎に関しては話題を出しまして、できる限り、皆さんの御意見をお聞きできるようにというふうな取り組みを今進めているところであります。

市長：

11月20日にですね、審議会に今、諮問をしておりまして、今、本当にいろんな意見は聞いております。もう少し考えて、ぜひ市民の説明会のお話も聞いて、そして審議会の11月20日のお答えも聞いて、そして考えをまとめていきたいと、今そういう段階であります。

市長：

はい、色々あるんですけれども、盛岡市は、もちろん基礎自治体で市民と直接繋がっているのが市役所でありますので、まず市民の皆さんが集まりやすい。そして来やすい。そして最終的には皆さんが気持ち良い形でですね、位置が決まっていけばいいなというふうに今は思っています。

総務部長：

すみません。庁内の整備審議会ですけれども、今月下旬、下旬の開催予定。すみません。さっき市長、11月20日の審議会って。審議会は今月下旬の開催予定でして、開催自体はまた皆さんの方にはお知らせしたいと思っておりますので、よろしくお願いしたいと思います。
今の時点では11月20日の線で調整しておりますけれども、改めて皆様のほうには開催が決まりましたら、お知らせをしたい。整備審議会は11月の下旬開催予定ということでお話しさせていただきます。

市長：

市役所の位置という意味で言いますと、これから50年、100年先の盛岡、どういうまちづくりしていくのか。そして50年後に活躍している子供たちや孫たちに対する大きなメッセージになっていくんだというふうに思っております。
それでスピード感も大事だと思っていますけれども、でもスピード感を持ちながらも、できるだけ市民の皆さんのまず声に耳を傾ける。そして気持ちいい形で決まっていく。そして、市民の負託を受けて今やられている市議会の皆さんのご意見も十分に聞いて、そして気持ちいい形で決まっていくということが大事だと思いまして、少し延ばす形にはなりました。そこのところを丁寧な形でですね、やっていきたい。そういう思いであります。

市長：

できる限り、そうですね、「気持ちいい」という言い方しましたけれども、できる限り、全て納得という形かどうかわかりませんけれども、できるだけ皆さんが納得する形でですね、市民の皆さん、そして市議会を含めてですね、できるだけ納得する形でスピード感を持ちながらも丁寧にやっていきたい。そういうふうに思っております。

市長：

「もりもり」とはちょっと違う形ですね。

市長：

この説明会、名前は説明会という形になってますけれども、今ちょっとお話もありましたように、もう一度ですね、新聞報道やマスコミではオープンにしてますけれども、それらの資料をこの説明会の中でもう一度分かりやすく最初の部分でお話をしようというふうに思っています。その上で、ガチンコといいますかですね、本当にシナリオもなく、参加した皆さんから御意見を聞けるような雰囲気で進めたいというふうに思っています。そんな意味で、どんな着地点になるか、どこかというのはあまり予想はしていません。市民の皆さんから、本当にできるだけ話しやすい雰囲気をつくって、皆さんの前で話すっていうのは、結構勇気いることだと思うんですが、できるだけ話を、とにかくフラットな立場、フラットな気持ちでお話を聞けるような場をつくって、まず、やってみて、皆さんがどんな意見が出るのかというふうに今思っています。

市長：

そのことも含めて、今フラットな気持ちでいます。

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3 いわてグルージャ盛岡のスタジアムについて

市長：

はい。まずは、この盛岡にとって、スポーツ、そしてプロスポーツのチームがあって、そしてその地域のチームが活躍して、市民の皆さんの希望になったりですね、そして、子供たちが夢を持ってどのスポーツにしろ、夢を持って自分もスポーツをしていく。そして街が明るくなっていく、元気になっていくというのは、とても大切なことだというふうに思っています。
グルージャという存在も、この盛岡にとっては、とても大切な存在だというふうに思っています。その中でですね。この前、秋田社長ほか、皆さん市役所に来ていただいてですね、お話をしました。大体の具体的なことはお話にありましたが、もう少しですね。少しもう少し計画お金のことも含めて、あと計画ももう少し突っ込んだ形の計画を立てていかなければ、市民の皆さんの御理解も得られないのかなというふうに思っております。市民の皆さんへのPRと盛り上がりも大切だと思いますし、市民の皆さんが納得する形の計画が立てていければいいなというふうに今は思っております。

市長：

そうですね、そのことも含めて、いい形でできるように、そのことも含めてですね、やっていかなきゃないというふうに思っています。

市長：

まあ、どちらにしろ、もう少し詳細に落とし込んだ計画がまずは必要だというふうに思っています。
課題といいますと、やはり、今の計画どおりの予算というか、お金のかかり方になっていくのか、もう少しお金のかからない方法があるのか。そこら辺、ちょっとまだ見えないところでありますけれども、どちらにしても市民の皆さんからお預かりした税金を使うということになるとですね、市民の皆さんへの理解をいただける、理解してもらうということが大切になってくると思います。

市長：

そこはもう少しグルージャさんとお話をしていく。まだそういう段階だと思っています。

市長：

今そのことも含めてですね。話し合っている最中です。

市長：

さっきも話がありましたけれども、スケジュールを延ばしていただけるかどうか等も含めてグルージャさんと話し合いながら、そしてJリーグさん本体とも話し合っていかなきゃないという、今はその両建てでやっていかなきゃないと思っています。

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4 ふるさと納税について

市長：

はい。そのことについてはですね、今担当部も含め、庁内で本当に頭を一生懸命ひねっているところです。その中で、一つは宿泊施設に使用可能な旅行クーポンというのは人気になっている部分もありまして、旅行系の返礼品の拡充も図っていけば、数字が上がっていくんじゃないか、今、そういう庁内で意見もあります。あとはJR東日本盛岡支社さんと連携して、盛岡駅でしか体験できないような返礼品も今考えています。まぁまぁですね、良さそうな、あれ、まだしゃべっちゃ駄目なんだね。もしかしたらマニアの方には、こう、全国でも私ども聞いたことのないような内容のようなことも今、調整というか、考えて、今JRさんとも話している最中です。
なかなか、実際、例えば、お肉とかそういうのは全国的にも人気あると思うんですが、それはもう全国でやられているので、盛岡ももちろん努力はしていきますけれども、そういう旅行型ですとか、JRさんとタイアップするですとか、そういうことができないかということを結構、今、頑張って頭をひねっている最中、あと調整している最中です。

市長：

はい

市長公室長：

ちょっと、担当、市長公室になりますので、私の方から。返礼品の方は今、やはり盛岡人気があるのが冷麺とか、リンゴだったり、お米だったりいったあたり人気あるので、あとそのへんとお酒とかと絡ませながらですね、タイアップした商品は今も出しているんですが、さらにそれをもっとうまく、さらに地場産品をうまく活用して持っていきたいかな、いうところは今検討しているところでございます。ただ、もの自体もやはりちょっと新しいもの、なかなか開発しきれていない、発掘できていないというところもありますので、先ほどの体験型含めですね、ちょっとあれですが、個人版のふるさと納税だけじゃなくて、企業版のふるさと納税もありますので、そういった方で直接市の事業に何か携われるような企業さんとのタイアップとかできないかな、という辺りもちょっと今後詰めていかなきゃないなというふうには思っておりました。

市長：

はい。まあ、元々の趣旨は生まれ育った地元への貢献とか、あと頑張っているまちへ応援をしたい、そういう気持ちを表して地域を活性させていこうという趣旨だと思うんですね。そういう意味で今、ちょっと話がありましたけれども、競争になったりですね、本来の、国の方でも話しています、本来の趣旨とは少し違う形になっているんじゃないか、と、そういう議論もあります。ただ、今、制度は実際にあるわけで、この盛岡もまずはその制度にのっとって、できるだけ応援していただけるようなまちづくりをしていきたいということと、あと、できるだけこの制度でやはり、ふるさと納税の金額が盛岡に対して上がっていく努力はしていくべきだろうというふうに思いますし、していきたいというふうに思っています。

市長：

令和5年の9月の寄附の額はですね、5630万3000円でした。令和4年、去年の9月は1647万7000円ということで、駆け込み需要という側面はあったんだろうとは思いますけれども、昨年と比較しますと割合で言いますと341パーセント。増額分は3982万6000円ということです。これは全国どうだったのか、駆け込みだったのか、そのことも含めて検討しなければなりませんけれども、数字としてはそういう数字でした。

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5 いわて盛岡シティマラソンについて

市長：

まず、シティーマラソンで瀬古さんがですね、佐々木七恵さんのお名前を出していただいたことは、そして尊敬するランナーでしたというお話をいただいた時、率直に言ってとてもうれしかったです。私も七恵さんが教員をしていた時にですね、生徒でした。直接指導してもらったこと、もちろんありませんけれども、校庭でいつも重いやつを待って真剣な顔をして、こうやってトレーニングしている姿を思い浮かべました。今の話のように、今、具体的に佐々木七恵賞でしょうか、例えば、あと佐々木七恵のさんの冠をつけるっていうのは、今時点では特に考えてはおりませんでしたけれども、何らかの形で今お話を聞いていいお話だなと思いましたので、実行委員会でもちょっとお話をしてみたいなというふうに今思いました。

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6 人口減少に関する共同宣言ついて

市長：

はい。とても、今まだ具体的にですね、あれですけれども、とてもいいことだと思います。そして盛岡市としても、県、岩手県と一緒に、そして県内の市町村の皆さんと一緒にですね、岩手県という立場で、そして岩手県の中のもしかしたら盛岡市としても県庁所在地、そして岩手県の中で一番人口が多いまちとして岩手県に対しても、そして各その岩手県内の市町村の皆さんに対してもできることがあるかもしれません。その2つの面で前向きに考えていきたいですし、人口減少中の今、大きな問題ですから、そういう観点というのは非常に有意義なことだというふうに思っています。

市長：

県も、言うことが適当かどうか分かんないですけど、8月に知事もちょっと選挙があったりしてですね、少しその期間があったかもしれませんが、これから県にも働きかけて一緒にスピード感を持ってやっていかなきゃいけないというふうに思います。

市長：

さっきも少し話したことに関連しますが、その単独の市町村だけではできないことや、あと国に対する要望もですね、単独の市町村だけでは、盛岡市だけでは、なかなか声の届きにくいこともあるんだろうというふうに思います。そういう意味で岩手県市町村がまとまって、そして県と連携をして、国に対しても考えを伝えていく。そして大きい意味でいうと、日本全体人口は例えばもしかしたら縮小していくかもしれない中で、東京の一極集中だけはなくて、この岩手にも魅力があって、コロナで分かった、その一つのまちに、一つの東京だけに集まることでなくても、人は幸せに生きていける。そんなことも岩手県全体でまとまって国に、県と一緒に、国に対してまとめていくということはとても大切なことなんじゃないかなというふうに思っています。

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7 市民の意見箱「市長への手紙」について

市長：

まず件数について言いますと投書箱っていうのは今までもあったわけですけれども、過去3年間は大体1年間に220から270件ぐらい、200件台がだったんですけれども、「市長への手紙」ということで、マスコミの皆さんにも報道をしていただいたおかげもあって、10月4日から10月末までの間で231件の手紙がありました。そういう意味では、今まで1年間分ぐらいの数がまず10月1か月でいただいたということです。これは実は、市民の皆さんの声を聞くということが大切で、そこに答えがある、そういう思いでやってみよう、ということでやったわけですけれども、私自身も少しどんなお話があるかというのは緊張しました。多分、市役所の職員は私以上にですね、市民の皆さんからどんなことが来るんだろうということで緊張したんじゃないかなというふうに思っています。そんな中で、内容を見ますと、いろんなまたこれまたいろんな意見があります。本当に多岐にわたっています。道路のことから福祉のことから、あとはバスのこと、除雪のこと、給食費のこと、子育てのこと、マラソンを含めイベントのこと、いろいろなことが来ています。それで、やっぱりですね、いろんな意見はある、ということ。やはり市民の皆さんが直接届く仕組みというか、伝える仕組みができたということで、たくさんのご意見が今来始めているということに、まずそこにも意義があるんじゃないかなと思っています。私もできることできないことはもちろんあります。将来に向けてなるほどと。将来そうだな、そういう町にしていきたいなと、いろいろなことはありますけれども、目は約束どおり、必ず目はとおして、読んでおります。これからも引き続き、たくさんの皆さんから、より、よりたくさんきていただけるように、私自身も「市長への手紙」というのがあるんだよということも、皆さんにより伝えていきたいというふうに思います。

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8 中津川の鮭の遡上について

市長：

鮭が中津川に上ってくる。これは本当に盛岡にとっては、ちょっと財産という言い方が合っているかどうかわからないんですが、財産だと思ってきました。これから盛岡が生き残っていくためには、そういう観点で盛岡がいい町であっていくために大切なことは、そのオリジナルなものが、この盛岡にいくつあるか、幾つ小さくても大きくても派手なこと、派手でないことを含めて、盛岡にオリジナルなもの、こと、事柄があるということがとてもこれから大切だと思っています。で、話が鮭の話になりますけれども、鮭が上ってくるって本当に盛岡のある意味オリジナルでとても大事なことだと思っています。ちょっと自然のことなので、今いろいろな自然環境とか天候のことだけいろいろありますので、ちょっと私も科学的なことがちょっと分かりませんので、きちんと専門家の話を聞いて、そのことが残せる何か対策があるのであればやっていきたいし、やっていかなきゃないことだというふうに思っています。ちょっと専門家の皆さんの話もきちんと聞いた上で、でもとても大切なことだというふうに思っています。

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9 学校給食の無償化について

市長：

はい。給食だけじゃなくて、今すぐにできること。例えばですね、本当にお金もかけずにすぐできること、退職金のことをまず決めたりとか、「市長への手紙」とか「もりもり」をまずやり始めています。あと、年度内にまず私の市民の皆さんとの約束で目に見える形で今やれることということを整理しています。短期、中期、そういう意味で言って、1年、2年、4年、そしてもう少しかかること。今盛岡市の総合計画10年、盛岡今まで10年でやってきているんですけれども、来年度最終年度で再来年から10年の計画を今立てる準備を始めています。そういう中で短期、すぐにできること、短期、中期、長期でどいうふうにまちづくりを進めていくかということを今整理している最中です。給食に関しましても4年間でできるものなのか、難しいものなのか。そして完全給食の実現ということもあります。今整理をしている最中です。できるだけ私のまず今与えられた4年の中で整理をしてご提示ができるようにしていきたいというふうに考えています。

市長：

今整理している最中ですけれども、まずは完全給食の普通に考えるとですね、また、ちょっと整理は、まだ完全な整理ができているところではありませんけれども、完全給食の実現の上に無償化なんだろう。それは不公平なこととかですね、出てくるのかもしれないなという考えの中で、ただ今ちょっと整理をしていますので、それらの整理が終わった段階で皆さんに御提示をしていきたいというふうに思っています。

市長：

無償化、財源は厳しいけども、無償化に向けた思い。大切な、とても大切なことだというふうに思っています。