要配慮者利用施設における避難確保計画作成の義務化について

要配慮者利用施設における避難確保計画作成等の義務化について

　平成29年6月19日に水防法及び土砂災害防止法が改正され、洪水浸水想定区域又は土砂災害警戒区域に所在し、市町村地域防災計画で指定された施設の管理者等に対し、避難確保計画の作成及び避難訓練の実施が義務化されました。

　また、令和3年5月に水防法及び土砂災害防止法が改正され、避難訓練を実施した際の市への報告が義務化されました。

　平成30年10月22日、盛岡市は岩手県の協力を得ながら、対象となる施設の管理者等に対し、法改正の概要や防災情報の取得方法、避難確保計画の作成方法等に係る説明会を実施しました。説明会の資料を掲載しますので、避難確保計画作成の参考にしてください。

• 01_法改正に伴う避難確保計画策定の義務化について （PDF 1.2MB）
• 02_災害情報の取得方法について （PDF 2.7MB）
• 03_避難確保計画の作成方法について （PDF 8.2MB）

避難確保計画の作成について

　避難確保計画の様式データを掲載しますので、こちらを参考に避難確保計画を作成し、各計画書提出窓口へ提出してください。また、国土交通省のホームページ上（下記リンク参照）に、作成の手引きや作成事例集が掲載されておりますので、併せてご活用ください。

• 「要配慮者利用施設の浸水対策」国土交通省ホームページ（外部リンク）

(1)医療施設、学校施設等

• 1-1 【洪水】避難確保計画のひな型（word版） （Word 204.9KB）
• 1-2 【洪水】避難確保計画のひな型（pdf版） （PDF 510.8KB）
• 1-3 【洪水】避難確保計画のひな型（excel版） （Excel 439.5KB）
• 1-4 【洪水】避難確保計画のひな型（記入例） （PDF 976.6KB）
• 2-1【土砂】避難確保計画のひな型（word版） （Word 875.9KB）
• 2-2【土砂】避難確保計画のひな型（pdf版） （PDF 573.7KB）
• 2-3【土砂】避難確保計画のひな型（記入例） （PDF 846.6KB）

※計画のひな型は、災害リスクの把握や災害時の適切な対応が可能となるよう、一部非常災害対応計画に準じた項目を含めております。

(2)社会福祉施設等

　洪水浸水想定区域又は土砂災害警戒区域に所在する社会福祉施設等については、避難確保計画及び非常災害対策計画を作成する必要があります。

　本市では、二つの計画を網羅できるよう非常災害対策計画の必要項目を盛り込んだ「社会福祉施設版の避難確保計画」のひな型を作成しましたので、御活用ください。

• 避難確保計画の様式について （PDF 222.2KB）
• 3-1 【洪水】避難確保計画のひな型（word版） （Word 207.4KB）
• 3-2 【洪水】避難確保計画のひな型（pdf版） （PDF 527.8KB）
• 3-3 【洪水】避難確保計画のひな型（excel版） （Excel 439.2KB）
• 3-4 【洪水】避難確保計画のひな型（記入例） （PDF 1007.3KB）
• 4-1【土砂】避難確保計画のひな型（word版） （Word 878.4KB）
• 4-2【土砂】避難確保計画のひな型（pdf版） （PDF 582.3KB）
• 4-3【土砂】避難確保計画のひな型（記入例） （PDF 859.7KB）

避難訓練の実施及び報告について

　避難確保計画に基づき、避難誘導や情報収集・伝達等の避難訓練を実施してください。また、避難訓練を実施した場合は、以下の「避難確保計画に基づく訓練実施報告書」の様式に必要事項を記入し、各計画書提出窓口へ提出してください。

• 1-1_避難確保計画に基づく訓練実施報告書(word版) （Word 16.0KB）
• 1-2_避難確保計画に基づく訓練実施報告書(pdf版) （PDF 66.8KB）
• 2-1_【洪水】避難訓練実施計画(word版) （Word 29.7KB）
• 2-2_【洪水】避難訓練実施計画(pdf版) （PDF 172.7KB）
• 3-1_【土砂】避難訓練実施計画(word版) （Word 23.5KB）
• 3-2_【土砂】避難訓練実施計画(pdf版) （PDF 148.6KB）
• 4_要配慮者利用施設避難確保計画に基づく訓練事例集 （PDF 1.3MB）

計画提出窓口について

　避難確保計画や訓練実施報告書の提出窓口は次のとおりです。

施設区分		市担当課	電話番号	ファクス	アドレス
医療施設		保健所指導予防課　医事薬事担当	603-8302	654-5665	hokenyobou@city.morioka.iwate.jp
保育園・児童施設	保育所	子育てあんしん課　育成係	613-8347	652-3424	kosodateansin@city.morioka.iwate.jp
	学童保育施設、児童センター	子ども青少年課　企画係	613-8356	622-6211	kodomo@city.morioka.iwate.jp
幼稚園・学校	市立学校	教育委員会総務課　施設第一係 教育委員会総務課　施設第二係	601-5086 613-3088	639-9070	edu.soumu@city.morioka.iwate.jp
	その他学校	学務教職員課　学事助成係	639-9044	637-8193	edu.gakumu@city.morioka.iwate.jp
老人福祉施設	軽費老人ホーム、養護老人ホーム、老人福祉センター	長寿社会課　生きがい推進係	603-8003	653-2839	chouju@city.morioka.iwate.jp
	サービス付き高齢者向け住宅	建築住宅課　住宅係	626-7533	622-6211	kenchikujyutaku@city.morioka.iwate.jp
	その他老人福祉施設	介護保険課　事業所指定係	626-7562	651-1181	kaigo@city.morioka.iwate.jp
障がい福祉施設		障がい福祉課　事業所係	613-8296	625-2589	shogai@city.morioka.iwate.jp

計画作成や避難の際に参考となるホームページ等について

　避難確保計画の作成や避難の際に、参考となるホームページ等のリンクを次のとおり掲載しますのでご活用ください。

ハザード情報の確認

　ハザード情報等を確認できます。

• 盛岡市防災マップ
• 盛岡市洪水ハザードマップ
• 盛岡市土砂災害ハザードマップ
• もりおか便利マップ
• 重ねるハザードマップ（国土交通省）（外部リンク）
• いわてデジタルマップ（岩手県）（外部リンク）

避難所等の確認

　避難所等を確認できます。

• 災害時の避難所等
• 岩手県避難所マップ（岩手県）（外部リンク）

気象情報、河川の水位情報、避難情報等の確認

　気象情報や河川の水位情報、市からの避難情報等を確認できます。

• 気象庁ホームページ（国土交通省）（外部リンク）
• 洪水キキクル（洪水警報の危険度分布）（外部リンク）
• 土砂キキクル（大雨警報（土砂災害）の危険度分布）（外部リンク）
• 岩手県河川情報システム（岩手県）※河川の水位状況や氾濫注意水位、避難判断水位、氾濫危険水位が確認できます。（外部リンク）
• 岩手県土砂災害警戒情報システム（岩手県）（外部リンク）
• 盛岡市公式SNS
• 避難情報について
• いわて防災情報ポータル（岩手県）（外部リンク）
• いわてモバイルメール（岩手県）（外部リンク）